康熙二十二年(1683)，清政府收复台湾，将其隶属福建省。第二年设台湾府，下辖台湾、凤山、诸罗三县。随着台湾的开发，光绪元年(1875)，又增设台北府，辖淡水、新竹、宜兰三县和基隆厅。
  台北府的开府在光绪三年(1877)。当年和第二年，清廷任命向熹、林达泉为知府，但向熹并未到任，林达泉时为台湾知府试署台北，真正到任是光绪五年(1879)初任命的陈星聚，故史称陈星聚为台北首任知府。
一、 为政简史
    陈星聚字耀堂，清嘉庆二十二年(1817)生于河南省临颍县城西小陈村。因曾任台北知府，死后追封为道台，后人怀念其德，尊称其为“陈官”，村子也因而易名为“台陈村”，现为台陈镇镇政府所在地。
    陈星聚道光二十九年(1849)为举人，时年32岁，候缺在乡。咸丰十年(1860)，捻军势力北扩，大军道经临颍，百姓闻讯惊恐，于是，陈星聚出资组织乡团，在保村的同时，又全力支持守护县城，从而使县城一带未遭劫掠。
    同治三年(1864)，朝廷选授陈星聚为县令，首任为福建顺昌县。时顺昌贼人猖獗，兵痞凶顽，土豪横暴，百姓深受其苦。陈星聚到任伊始，便召集吏胥乡老宣示法度，实施训规。
民国二十五年（1936）重修的《顺昌县志》卷15“职官•知县”一节，对陈星聚的政声有简略的记载，曰：“陈星聚，道光己酉举人，河南人，同治三年任，兴利除弊，政绩颇多。”陈星聚在顺昌的作为，深为一贯做事雷厉风行的左宗棠所称赞，并向有司推荐，交军机处记名升用。
    之后，陈星聚又分别任过闽县、建安(今建瓯)、仙游、古田等地知县。他在任闽县知县时，从清理积案入手，法不阿贵，平反冤狱，受到百姓称颂，赞其为“纯儒良吏”。当时在闽的英国、法国人无理要求在闽县海口修建炮台，考虑到这将严重影响我国海防的安全，陈星聚据理驳斥，当面提出抗议并加以制止。但这不仅开罪了“洋大人”，也有违于当时清政府的对外政策。于是，陈星聚被调离该县，到仙游县为令。
同治十年(1871)，陈星聚调任古田知县。至古田后，他接到当地乡民举报，言粮官在征收田赋时，暗中在秤上捣鬼，多收粮谷，从中渔利，坑害百姓。他经过私访查实后，将几个多年来为非作歹、中饱私囊的“硕鼠”严加惩处。在挑试选拔童子军时，他不论家庭穷富，要求一律按条件上报，使很多出身寒门的贫民子弟得以入选，从而保证了这支地方武装力量的后备人才生气勃勃。
对此，《古田县志》予以很高的评价，曰：“莅事精明，存心慈恺。甫至，厘剔粮胥，积弊豁然清。试童子军，关防严密，无敢作奸。所拔多宿学寒门。为政宽严并济，泽下于民。”
    清代后期，台湾官员多从福建选调，同治十二年(1873)，陈星聚升补淡水厅(在今新北市境)同知。淡水厅同知的全称为“台湾府淡水抚民同知”，正五品。﹝作者为河南省社会科学院副研究员﹞（来源：黄河文化  2009年第2期）