（中央社记者张良知台北23日电）前副总统萧万长今天指出，台湾经历多次服务业开放，开放带来竞争、转型及进步；他并主张两岸服贸协议采逐条审查、包裹表决。
萧万长今天以「台湾为什么需要两岸服贸协议」为题在媒体投书，以亲身经贸谈判的经历，提出对台湾经济开放政策的看法及建议。
他表示，在全球化的浪潮下，台湾正面临国际间激烈的竞争。如今朝野的共识是台湾必须走出去；因为大家都深切体认到，唯有透过与不同地区的双边或多边经济合作协议，才能为台湾开创更大的市场，为台湾经济带来更多的动能。
但台湾要「走出去」却是困难重重，其关键就是中国大陆的反应。两岸近年签署两岸经济合作架构协议（ECFA）、投资保障协议及服务贸易协议，等于对其他国家传递了正面讯息。最近台湾与纽西兰顺利签署台纽经济合作协议（ANZTEC ），就是积极改善两岸关系的成果之一。
即将就任两岸企业家峰会理事长的萧万长指出，无可讳言，大陆对台湾的经贸还是会有其政治考虑；但不能因此就对两岸经济协议退避三舍；台湾应发挥智慧及自由民主的有力资产，让政治因素在台湾起不了作用，使我们能从协议中得其利，而不受其害。
萧万长分析「两岸服贸协议」对台湾的利弊影响，认为愈进步的经济体，服务业占国内生产毛额(GDP)的比重通常愈高，已开发国家多超过七成；台湾服务业的比重接近七成，但服务业对台湾GDP成长贡献度却不高。2002到2010年间，整体GDP平均成长率有5.3%，其中服务业只贡献3.2%。台湾服务业在「质」方面有很大提升空间，必须现代化。
萧万长以经贸老兵的经验进一步指出，台湾过去早已经历几波服务业的开放，包括大型连锁业麦当劳、大卖场开放进入台湾，当时传统小吃店、餐饮业及零售业忧心无法生存。
但台湾人面对外来竞争，总是展现强大的韧性。从学习开放式厨房、干净卫生的环境、有效率的服务，积极改善经营管理方式，台湾产业反而因「开放带来竞争，竞争带动进步，进而提升竞争力」。如今，美而美遍布台湾，鼎泰丰、王品等餐饮集团更走出台湾，迈向世界。萧万长强调，台湾完全有能力回应外在的竞争，不必害怕服务业开放。此外，眼光不要只看国内市场，台湾服务业应有进军大陆与国际的雄心，两岸服贸协议打通了许多进入大陆的障碍，一定要把握机会。
萧万长建议，台湾经济发展需要服务业做为推进剂，建议政府应重新评估服务业发展的整体战略，以事权统一为首要工作。其次，今后台湾要与各国商谈各种经贸合作协议，政府必须对可能遭受冲击的产业预为因应，落实辅导救济措施，政府也应积极协助服务业者向海外市场发展。
最后，在两岸服贸协议的国会审查方面，萧万长主张「逐条审查、包裹表决」。国会对谈判结果不满，可以整体否决；若要逐条修改，会让台湾往后的对外谈判更为困难。他说，很多国家把两岸服贸协议做为今后与台湾进行类似谈判的指标，若他们发现谈判后的协议会被国会修改，必然影响与台湾谈判的信心，对台湾争取与各国签订经济合作协议是不利的。（來源：中央社 1020723）