《天下》深入追踪发现，牵涉超过三分之二服务业就业人口、营业额逾十四兆的十八项产业，竟全部交由十八位基层公务员负责「沟通」。政府为何出现「沟通无效」、「谈判失策」、「信心危机」三大问题？
两岸服贸协议，为何激起民间反弹，连对岸谈判代表，都认为台湾「没有策略」？
《天下》深入追踪发现，牵涉超过三分之二服务业就业人口、营业额逾十四兆的十八项产业，竟全部交由十八位基层公务员负责「沟通」。政府为何出现「沟通无效」、「谈判失策」、「信心危机」三大问题？
《天下》还原重大现场，深入解读这场影响深远的风暴。
十八个倒霉的基层公务员，竟要负责十八项服务业、十四．六兆营业额、二八五万从业人口的生计。这项不可承受之重，掀开《两岸服务贸易协议》引发业者反弹之谜。政府的轻忽，留下了巨大后遗症。
经济部商业司，平常负责公司登记与法令解释，共有十一科，正职加上约聘员工一百多人。服贸协议风暴中，抗议动作最大的美容美发业者、自用小客车租赁业者，正是由商业司负责进行沟通。
过去半个月，《天下》记者深入追踪，却发现，台湾在服贸协议中开放的六十四项服务业，竟有超过四分之一、多达十八项，是由经济部里资源最少、声音也最小的商业司负责沟通重任。连与商业司无法产生任何联结的「航空器租赁」等项目，也都归商业司负责。更惊人的是，根据经济部统计，服贸协议牵涉的四○七万就业人口，这十八项就高达二八五万人，已超过三分之二。
而商业司负责服贸协议沟通重任的正职加上约聘员工，正好是十八人。这十八位基层公务员，几乎一肩扛起服贸协议沟通成败重任。《天下》记者进一步访问政府谈判团队各级要员，发现商业司已成为人人口中的「倒霉鬼」、「非常可怜」。所有「没人愿意认领」的服务业，全都归商业司负责；若干「其它部会推给经济部」的服务业，也都由商业司吃下来。
签约前，相关部会及经济部各单位彼此推来推去，服贸协议风波愈演愈烈后，各级官员的口中却只能吐出：「我们得到了很大教训。」政府部门终于了解事前沟通的重要性，这项「教训」，着实让负责与业者沟通的经济部，上了一堂震撼教育。
一位不愿具名的政府高层更透露：「权责机关很清楚的，沟通成效就愈好。例如金融业，这次得到很多，业者都高兴在心里。」相形之下，爷爷不疼、奶奶不爱的「三不管地带」服务业，例如美容美发业，则被认为是「牺牲者」。
原来，政府谈判团队远比外界想象，更加掉以轻心。以下三个场景，可让民众了解，两岸谈判的特殊性，马英九总统及谈判团队扮演的角色，以及台湾在此次两岸谈判中得到的「教训」。（来源：天下杂志 2013/7/25）

【编按】在台湾长期被媒体封为「沟通胜手」、「公关教父」、「危机管理大师」的全球粥会总会长陆炳文，今天根据《天下杂志》追踪报导，针对两岸服贸协议在岛内争议不断，归咎于马政府所出现的「沟通无效」、「谈判失策」、「信心危机」三大问题，表示颇有同感，然则一言以蔽之，这三大问题症结，还在于两个造因，实即表现出的「自我陶醉」、与「自我麻醉」从中作祟。
陆总会长说，前者「自我陶醉」，事前整體脫序，根本不懂得公关沟通协调与谈判，就容易造成自我感觉良好，而漠视可贵民意，甚至走上独断专行；后者「自我麻醉」，团队事到临头，又不懂得公关危机沟通与解决，其结果形同自我麻木不仁，而丧失可用民气，最终看似全盘皆输。
陆炳文因此心生一天真想法，如果该等服贸协议主其事者，有机会一读来自老君岩前的新成功学：谢清海着《雨水说成功》，来挽回民心颓势，台湾或许还有得救！再找回民气良机，危机也可能仍有解！否则得到失败「教训」的，不只是马英九本人而已，连同全民都会深受其害其苦。