当前位置:网站首页 > 相关信息 > 前瞻「马习会」:明年APEC会面 有想象空间

前瞻「马习会」:明年APEC会面 有想象空间

更新时间:2013-07-26 来源: 发布:旺 报  浏览:
旺报【邵宗海】两岸领导人是否有机会会晤一事,一直是两岸关系中一项重大的话题。其实这个问题会被国际及两岸关注的理由很简单,因为很多人相信,只要双方领导人能够见上一面,即使在他们相互握手的那一刻,就已可嗅出彼此可以和平相处的气氛,更不要说双方会谈中达成的共识或联合公报的发表,势将影响两岸未来的发展。
李登辉在1995年发表「李六条」时,就建议两岸领导人不妨可以见面,特别APEC在日本神户举行时,李曾表达能在高峰会上与江泽民会晤的愿望。即使陈水扁时代,他也有这样的想法,2001年他发表「大胆讲话」里,曾经喊话邀请江泽民前来金门喝茶,而同年在上海举行的APEC,陈也呼吁北京不要阻拦他能参加领导人高峰会,期与江泽民见上一面。
当然李陈两人的愿望最终均没能实现,究其原因,固然是当时的两岸关系并非十分融洽,双方的互信基础也相当薄弱,更重要的就在于台北当时提出这样的建议时,可能动机是想要凸显两岸是两国的关系,导致北京强烈的质疑。除此之外,相关的因素也包括了「场合」与「身分」问题。
首先是「场合」因素。北京的确十分在意。1993年海基海协两会领导人的首次见面,场地就是选在第三国的新加坡,当时吸引了上百家国际媒体前往采访,固然这说明了两岸问题的「国际性」,但也踩到北京最敏感的神经。等到两岸两会开始恢复会谈,场地不是选择大陆就是台湾,就是避免给外界有错误的解读。APEC是国际场合,就北京立场来说,很难说得清楚两岸领导人在此会晤是基于两岸一种特殊的关系,而不是像与APEC其它成员的领导人见面,是两国元首的商谈,因此不如不见。
即使2008年起,曾担任过副总统的连战,一连5年都代表台北参加APEC成员领导人高峰会,期间也5度会晤过胡锦涛。但在APEC的「连胡会」与北京和其它APEC成员领导人会晤,在性质上是有点不一样,前者定位在国共两党的政党领袖见面,所以当时台办主任王毅往往取代国务委员戴秉国的位置与会或发言,以期两者有所区别。
其次,是「身分」问题。北京当然希望在APEC对台北能参与国际空间开了一条通路,不要造成有两个中国或一中一台的印象,所以尽可能「限制」台北派出有「主权意涵」职务的人出席,1993年APEC首次在美国西雅图举行之前,就已通过北京对台北出席领导人高峰会成员身分有所限制的备忘录。台北现任的总统、副总统、五院院长,甚至于主管国防、外交、两岸业务的首长,北京都会有戒心。
从上面的解析来看,即使两岸关系目前正处于历史的机遇期,双方关系相当和谐,互信基础也加强很多,而且马英九也多次强调两岸不是国与国的关系。但想在传言中2014年在上海举行的APEC创造一个「马习会」,可行性不大。即使目前有47%的民众支持「马习会」,想在2016年5月之前,期待产生一个不期而遇的「马习会」,也有现实上的困难,那就是「身分」问题,要马英九不以「总统」的身分会晤习近平,除了会引发在野党的强烈批判之外,恐怕也过不了台湾民众质疑「自我矮化」这一关。
但是「可行性」不大,「可能性」不能完全排除。如果明年在上海举行的APEC,北京对两岸关系的「和平发展」有了更宽广、更前瞻的看法,那么针对APEC的成员包括台北,因都不是国家而是「经济体」的性质与定位,最后同意马英九以中华台北「经济体」领导人的身分出席,那么这项历史性的会晤就可实现。当然,等到2016年马的总统任期结束,但国民党主席身分仍在,届时是否会有个「马习会」,就有更多想象空间。(作者为上海交通大学国际与公共事务学院「暑期班海外著名教授」讲座)﹝来源:旺报  2013/7/24﹞